中華人民共和國(guó)電力法
(1995年12月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 1995年12月28日中華人民共和國(guó)主席令第六十號(hào)公布 自1996年4月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)。
第三條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,適當(dāng)超前發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資開發(fā)電源,興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。
電力事業(yè)投資,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)收益的原則。
第四條 電力設(shè)施受國(guó)家保護(hù)。
禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。
第五條 電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境,采用新技術(shù),減少有害物質(zhì)排放,防治污染和其他公害。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。
第六條 國(guó)務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門,負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
第七條 電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,并接受電力管理部門的監(jiān)督。
第八條 國(guó)家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展電力事業(yè)。
第九條 國(guó)家鼓勵(lì)在電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程中,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對(duì)在研究、開發(fā)、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電力建設(shè)
第十條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
電力發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和有利于環(huán)境保護(hù)的原則。
第十一條 城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
任何單位和個(gè)人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
第十二條 國(guó)家通過制定有關(guān)政策,支持、促進(jìn)電力建設(shè)。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,采取多種措施開發(fā)電源,發(fā)展電力建設(shè)。
第十三條 電力投資者對(duì)其投資形成的電力,享有法定權(quán)益。并網(wǎng)運(yùn)行的,電力投資者有優(yōu)先使用權(quán);未并網(wǎng)的自備電廠,電力投資者自行支配使用。
第十四條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃,符合國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策。
電力建設(shè)項(xiàng)目不得使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。
第十五條 輸變電工程、調(diào)度通信自動(dòng)化工程等電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;依法征用土地的,應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安置工作。
電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則。
地方人民政府對(duì)電力事業(yè)依法使用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。
第十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持電力企業(yè)為發(fā)電工程建設(shè)勘探水源和依法取水、用水。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。
第三章 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理
第十八條 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。
電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定,保證供電可靠性。
第十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢修和維護(hù),保證其正常運(yùn)行。
第二十條 發(fā)電燃料供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸燃料。
第二十一條 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
第二十二條 國(guó)家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。具有獨(dú)立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運(yùn)行的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理和平等互利、協(xié)商一致的原則,簽訂并網(wǎng)協(xié)議,確定雙方的權(quán)利和義務(wù);并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議的,由省級(jí)以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定。
第二十三條 電網(wǎng)調(diào)度管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第四章 電力供應(yīng)與使用
第二十四條 國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)和使用,實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。
電力供應(yīng)與使用辦法由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。
供電營(yíng)業(yè)區(qū)的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由供電企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營(yíng)業(yè)許可證》??缡?、自治區(qū)、直轄市的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由國(guó)務(wù)院電力管理部門審查批準(zhǔn)并發(fā)給《供電營(yíng)業(yè)許可證》。供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可營(yíng)業(yè)。
第二十六條 供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國(guó)家規(guī)定供電的義務(wù);不得違反國(guó)家規(guī)定對(duì)其營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。
申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告用電的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并提供用戶須知資料。
第二十七條 電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,按照國(guó)務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供給用戶的供電質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公用供電設(shè)施引起的供電質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
用戶對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能,提供相應(yīng)的電力。
第二十九條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電,不得中斷。因供電設(shè)施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因,需要中斷供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。
用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向電力管理部門投訴;受理投訴的電力管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)必須盡速安排供電,所需供電工程費(fèi)用和應(yīng)付電費(fèi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)安裝用電計(jì)量裝置。用戶使用的電力電量,以計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
用戶受電裝置的設(shè)計(jì)、施工安裝和運(yùn)行管理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。
對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的,供電企業(yè)有權(quán)制止。
第三十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)人員進(jìn)入用戶,進(jìn)行用電安全檢查或者抄表收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。
用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,按時(shí)交納電費(fèi);對(duì)供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十四條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,做好安全用電、節(jié)約用電和計(jì)劃用電工作。
第五章 電價(jià)與電費(fèi)
第三十五條 本法所稱電價(jià),是指電力生產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)、電網(wǎng)間的互供電價(jià)、電網(wǎng)銷售電價(jià)。
電價(jià)實(shí)行統(tǒng)一政策,統(tǒng)一定價(jià)原則,分級(jí)管理。
第三十六條 制定電價(jià),應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償成本,合理確定收益,依法計(jì)入稅金,堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān),促進(jìn)電力建設(shè)。
第三十七條 上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
電力生產(chǎn)企業(yè)有特殊情況需另行制定上網(wǎng)電價(jià)的,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十八條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)的上網(wǎng)電價(jià),由電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
獨(dú)立電網(wǎng)內(nèi)的上網(wǎng)電價(jià),由電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商提出方案,報(bào)有管理權(quán)的物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
地方投資的電力生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的電力,屬于在省內(nèi)各地區(qū)形成獨(dú)立電網(wǎng)的或者自發(fā)自用的,其電價(jià)可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
第三十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和獨(dú)立電網(wǎng)之間、省級(jí)電網(wǎng)和獨(dú)立電網(wǎng)之間的互供電價(jià),由雙方協(xié)商提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準(zhǔn)。
獨(dú)立電網(wǎng)與獨(dú)立電網(wǎng)之間的互供電價(jià),由雙方協(xié)商提出方案,報(bào)有管理權(quán)的物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級(jí)電網(wǎng)的銷售電價(jià),由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準(zhǔn)。
獨(dú)立電網(wǎng)的銷售電價(jià),由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出方案,報(bào)有管理權(quán)的物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十一條 國(guó)家實(shí)行分類電價(jià)和分時(shí)電價(jià)。分類標(biāo)準(zhǔn)和分時(shí)辦法由國(guó)務(wù)院確定。
對(duì)同一電網(wǎng)內(nèi)的同一電壓等級(jí)、同一用電類別的用戶,執(zhí)行相同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 用戶用電增容收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院電力管理部門制定。
第四十三條 任何單位不得超越電價(jià)管理權(quán)限制定電價(jià)。供電企業(yè)不得擅自變更電價(jià)。
第四十四條 禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。
地方集資辦電在電費(fèi)中加收費(fèi)用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定制定辦法。
禁止供電企業(yè)在收取電費(fèi)時(shí),代收其他費(fèi)用。
第四十五條 電價(jià)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第六章 農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)業(yè)用電
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃,并將其納入當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四十七條 國(guó)家對(duì)農(nóng)村電氣化實(shí)行優(yōu)惠政策,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)村電力建設(shè)給予重點(diǎn)扶持。
第四十八條 國(guó)家提倡農(nóng)村開發(fā)水能資源,建設(shè)中、小型水電站,促進(jìn)農(nóng)村電氣化。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和其他能源進(jìn)行農(nóng)村電源建設(shè),增加農(nóng)村電力供應(yīng)。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其經(jīng)濟(jì)綜合主管部門在安排用電指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電的適當(dāng)比例,優(yōu)先保證農(nóng)村排澇、抗旱和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用電。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前款的用電安排,不得減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)。
第五十條 農(nóng)業(yè)用電價(jià)格按照保本、微利的原則確定。
農(nóng)民生活用電與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活用電應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行相同的電價(jià)。
第五十一條 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第七章 電力設(shè)施保護(hù)
第五十二條 任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第五十三條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物,不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。
第五十四條 任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第五十五條 電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第八章 監(jiān)督檢查
第五十六條 電力管理部門依法對(duì)電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十七條 電力管理部門根據(jù)工作需要,可以配備電力監(jiān)督檢查人員。
電力監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)公正廉潔,秉公執(zhí)法,熟悉電力法律、法規(guī),掌握有關(guān)電力專業(yè)技術(shù)。
第五十八條 電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
電力企業(yè)和用戶對(duì)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的電力監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)提供方便。
電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。
第九章 法律責(zé)任
第五十九條 電力企業(yè)或者用戶違反供用電合同,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電力企業(yè)違反本法第二十八條、第二十九條第一款的規(guī)定,未保證供電質(zhì)量或者未事先通知用戶中斷供電,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電力運(yùn)行事故由下列原因之一造成的,電力企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不可抗力;
(二)用戶自身的過錯(cuò)。
因用戶或者第三人的過錯(cuò)給電力企業(yè)或者其他用戶造成損害的,該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條 違反本法第十一條第二款的規(guī)定,非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊或者電纜通道的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制清除障礙。
第六十二條 違反本法第十四條規(guī)定,電力建設(shè)項(xiàng)目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的,由電力管理部門責(zé)令停止建設(shè)。
違反本法第十四條規(guī)定,電力建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的,由電力管理部門責(zé)令停止使用,沒收國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)許可,從事供電或者變更供電營(yíng)業(yè)區(qū)的,由電力管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第六十四條 違反本法第二十六條、第二十九條規(guī)定,拒絕供電或者中斷供電的,由電力管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第六十五條 違反本法第三十二條規(guī)定,危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的,由電力管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的,可以中止供電,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定,未按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的,由物價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第六十七條 違反本法第四十九條第二款規(guī)定,減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)的,由電力管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;造成損失的,責(zé)令賠償損失。
第六十八條 違反本法第五十二條第二款和第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力設(shè)施周圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第六十九條 違反本法第五十三條規(guī)定,在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品,危及電力設(shè)施安全的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。
第七十條 有下列行為之一,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻礙電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修,致使電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修不能正常進(jìn)行的;
(二)擾亂電力生產(chǎn)企業(yè)、變電所、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和供電企業(yè)的秩序,致使生產(chǎn)、工作和營(yíng)業(yè)不能正常進(jìn)行的;
(三)毆打、公然侮辱履行職務(wù)的查電人員或者抄表收費(fèi)人員的;
(四)拒絕、阻礙電力監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第七十一條 盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十二條 盜竊電力設(shè)施或者以其他方法破壞電力設(shè)施,危害公共安全的,依照刑法第一百零九條或者第一百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十三條 電力管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十四條 電力企業(yè)職工違反規(guī)章制度、違章調(diào)度或者不服從調(diào)度指令,造成重大事故的,比照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
電力企業(yè)職工故意延誤電力設(shè)施搶修或者搶險(xiǎn)救災(zāi)供電,造成嚴(yán)重后果的,比照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
電力企業(yè)的管理人員和查電人員、抄表收費(fèi)人員勒索用戶、以電謀私,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十章 附 則
第七十五條 本法自1996年4月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,保障電力安全運(yùn)行,制定本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用活動(dòng)。
第三條 電力事業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,適當(dāng)超前發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資開發(fā)電源,興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。
電力事業(yè)投資,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)收益的原則。
第四條 電力設(shè)施受國(guó)家保護(hù)。
禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。
第五條 電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)環(huán)境,采用新技術(shù),減少有害物質(zhì)排放,防治污染和其他公害。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。
第六條 國(guó)務(wù)院電力管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門,負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
第七條 電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,并接受電力管理部門的監(jiān)督。
第八條 國(guó)家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展電力事業(yè)。
第九條 國(guó)家鼓勵(lì)在電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)和使用過程中,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對(duì)在研究、開發(fā)、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 電力建設(shè)
第十條 電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
電力發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和有利于環(huán)境保護(hù)的原則。
第十一條 城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
任何單位和個(gè)人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
第十二條 國(guó)家通過制定有關(guān)政策,支持、促進(jìn)電力建設(shè)。
地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,采取多種措施開發(fā)電源,發(fā)展電力建設(shè)。
第十三條 電力投資者對(duì)其投資形成的電力,享有法定權(quán)益。并網(wǎng)運(yùn)行的,電力投資者有優(yōu)先使用權(quán);未并網(wǎng)的自備電廠,電力投資者自行支配使用。
第十四條 電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合電力發(fā)展規(guī)劃,符合國(guó)家電力產(chǎn)業(yè)政策。
電力建設(shè)項(xiàng)目不得使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。
第十五條 輸變電工程、調(diào)度通信自動(dòng)化工程等電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)與發(fā)電工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目使用土地,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;依法征用土地的,應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi),做好遷移居民的安置工作。
電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地、節(jié)約利用土地的原則。
地方人民政府對(duì)電力事業(yè)依法使用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。
第十七條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持電力企業(yè)為發(fā)電工程建設(shè)勘探水源和依法取水、用水。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。
第三章 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理
第十八條 電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的原則。
電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)連續(xù)、穩(wěn)定,保證供電可靠性。
第十九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢修和維護(hù),保證其正常運(yùn)行。
第二十條 發(fā)電燃料供應(yīng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應(yīng)、運(yùn)輸和接卸燃料。
第二十一條 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
第二十二條 國(guó)家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。具有獨(dú)立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運(yùn)行的,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。
并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理和平等互利、協(xié)商一致的原則,簽訂并網(wǎng)協(xié)議,確定雙方的權(quán)利和義務(wù);并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議的,由省級(jí)以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定。
第二十三條 電網(wǎng)調(diào)度管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第四章 電力供應(yīng)與使用
第二十四條 國(guó)家對(duì)電力供應(yīng)和使用,實(shí)行安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電的管理原則。
電力供應(yīng)與使用辦法由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。
供電營(yíng)業(yè)區(qū)的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由供電企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營(yíng)業(yè)許可證》??缡?、自治區(qū)、直轄市的供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更,由國(guó)務(wù)院電力管理部門審查批準(zhǔn)并發(fā)給《供電營(yíng)業(yè)許可證》。供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可營(yíng)業(yè)。
第二十六條 供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)本營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國(guó)家規(guī)定供電的義務(wù);不得違反國(guó)家規(guī)定對(duì)其營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)用電的單位和個(gè)人拒絕供電。
申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公告用電的程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并提供用戶須知資料。
第二十七條 電力供應(yīng)與使用雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,按照國(guó)務(wù)院制定的電力供應(yīng)與使用辦法簽訂供用電合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供給用戶的供電質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公用供電設(shè)施引起的供電質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
用戶對(duì)供電質(zhì)量有特殊要求的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能,提供相應(yīng)的電力。
第二十九條 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電,不得中斷。因供電設(shè)施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因,需要中斷供電時(shí),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。
用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的,可以向電力管理部門投訴;受理投訴的電力管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第三十條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要緊急供電時(shí),供電企業(yè)必須盡速安排供電,所需供電工程費(fèi)用和應(yīng)付電費(fèi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 用戶應(yīng)當(dāng)安裝用電計(jì)量裝置。用戶使用的電力電量,以計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。
用戶受電裝置的設(shè)計(jì)、施工安裝和運(yùn)行管理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。
對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的,供電企業(yè)有權(quán)制止。
第三十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,向用戶計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)人員進(jìn)入用戶,進(jìn)行用電安全檢查或者抄表收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。
用戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄,按時(shí)交納電費(fèi);對(duì)供電企業(yè)查電人員和抄表收費(fèi)人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)提供方便。
第三十四條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,做好安全用電、節(jié)約用電和計(jì)劃用電工作。
第五章 電價(jià)與電費(fèi)
第三十五條 本法所稱電價(jià),是指電力生產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)、電網(wǎng)間的互供電價(jià)、電網(wǎng)銷售電價(jià)。
電價(jià)實(shí)行統(tǒng)一政策,統(tǒng)一定價(jià)原則,分級(jí)管理。
第三十六條 制定電價(jià),應(yīng)當(dāng)合理補(bǔ)償成本,合理確定收益,依法計(jì)入稅金,堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān),促進(jìn)電力建設(shè)。
第三十七條 上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
電力生產(chǎn)企業(yè)有特殊情況需另行制定上網(wǎng)電價(jià)的,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十八條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級(jí)電網(wǎng)內(nèi)的上網(wǎng)電價(jià),由電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
獨(dú)立電網(wǎng)內(nèi)的上網(wǎng)電價(jià),由電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商提出方案,報(bào)有管理權(quán)的物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
地方投資的電力生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的電力,屬于在省內(nèi)各地區(qū)形成獨(dú)立電網(wǎng)的或者自發(fā)自用的,其電價(jià)可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
第三十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和獨(dú)立電網(wǎng)之間、省級(jí)電網(wǎng)和獨(dú)立電網(wǎng)之間的互供電價(jià),由雙方協(xié)商提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準(zhǔn)。
獨(dú)立電網(wǎng)與獨(dú)立電網(wǎng)之間的互供電價(jià),由雙方協(xié)商提出方案,報(bào)有管理權(quán)的物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十條 跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級(jí)電網(wǎng)的銷售電價(jià),由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準(zhǔn)。
獨(dú)立電網(wǎng)的銷售電價(jià),由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出方案,報(bào)有管理權(quán)的物價(jià)行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十一條 國(guó)家實(shí)行分類電價(jià)和分時(shí)電價(jià)。分類標(biāo)準(zhǔn)和分時(shí)辦法由國(guó)務(wù)院確定。
對(duì)同一電網(wǎng)內(nèi)的同一電壓等級(jí)、同一用電類別的用戶,執(zhí)行相同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條 用戶用電增容收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院物價(jià)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院電力管理部門制定。
第四十三條 任何單位不得超越電價(jià)管理權(quán)限制定電價(jià)。供電企業(yè)不得擅自變更電價(jià)。
第四十四條 禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。
地方集資辦電在電費(fèi)中加收費(fèi)用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定制定辦法。
禁止供電企業(yè)在收取電費(fèi)時(shí),代收其他費(fèi)用。
第四十五條 電價(jià)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第六章 農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)業(yè)用電
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃,并將其納入當(dāng)?shù)仉娏Πl(fā)展規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四十七條 國(guó)家對(duì)農(nóng)村電氣化實(shí)行優(yōu)惠政策,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)村電力建設(shè)給予重點(diǎn)扶持。
第四十八條 國(guó)家提倡農(nóng)村開發(fā)水能資源,建設(shè)中、小型水電站,促進(jìn)農(nóng)村電氣化。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)村利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和其他能源進(jìn)行農(nóng)村電源建設(shè),增加農(nóng)村電力供應(yīng)。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其經(jīng)濟(jì)綜合主管部門在安排用電指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電的適當(dāng)比例,優(yōu)先保證農(nóng)村排澇、抗旱和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用電。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前款的用電安排,不得減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)。
第五十條 農(nóng)業(yè)用電價(jià)格按照保本、微利的原則確定。
農(nóng)民生活用電與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活用電應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行相同的電價(jià)。
第五十一條 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電管理辦法,由國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定制定。
第七章 電力設(shè)施保護(hù)
第五十二條 任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第五十三條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物,不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物,不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。
第五十四條 任何單位和個(gè)人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)電力管理部門批準(zhǔn)并采取安全措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。
第五十五條 電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后方可施工。
第八章 監(jiān)督檢查
第五十六條 電力管理部門依法對(duì)電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十七條 電力管理部門根據(jù)工作需要,可以配備電力監(jiān)督檢查人員。
電力監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)公正廉潔,秉公執(zhí)法,熟悉電力法律、法規(guī),掌握有關(guān)電力專業(yè)技術(shù)。
第五十八條 電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
電力企業(yè)和用戶對(duì)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的電力監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)提供方便。
電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。
第九章 法律責(zé)任
第五十九條 電力企業(yè)或者用戶違反供用電合同,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電力企業(yè)違反本法第二十八條、第二十九條第一款的規(guī)定,未保證供電質(zhì)量或者未事先通知用戶中斷供電,給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損害的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
電力運(yùn)行事故由下列原因之一造成的,電力企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)不可抗力;
(二)用戶自身的過錯(cuò)。
因用戶或者第三人的過錯(cuò)給電力企業(yè)或者其他用戶造成損害的,該用戶或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條 違反本法第十一條第二款的規(guī)定,非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊或者電纜通道的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,強(qiáng)制清除障礙。
第六十二條 違反本法第十四條規(guī)定,電力建設(shè)項(xiàng)目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的,由電力管理部門責(zé)令停止建設(shè)。
違反本法第十四條規(guī)定,電力建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的,由電力管理部門責(zé)令停止使用,沒收國(guó)家明令淘汰的電力設(shè)備,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十三條 違反本法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)許可,從事供電或者變更供電營(yíng)業(yè)區(qū)的,由電力管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第六十四條 違反本法第二十六條、第二十九條規(guī)定,拒絕供電或者中斷供電的,由電力管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第六十五條 違反本法第三十二條規(guī)定,危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的,由電力管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重或者拒絕改正的,可以中止供電,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定,未按照國(guó)家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的,由物價(jià)行政主管部門給予警告,責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第六十七條 違反本法第四十九條第二款規(guī)定,減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)的,由電力管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;造成損失的,責(zé)令賠償損失。
第六十八條 違反本法第五十二條第二款和第五十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力設(shè)施周圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè),危及電力設(shè)施安全的,由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。
第六十九條 違反本法第五十三條規(guī)定,在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品,危及電力設(shè)施安全的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。
第七十條 有下列行為之一,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)阻礙電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修,致使電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修不能正常進(jìn)行的;
(二)擾亂電力生產(chǎn)企業(yè)、變電所、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和供電企業(yè)的秩序,致使生產(chǎn)、工作和營(yíng)業(yè)不能正常進(jìn)行的;
(三)毆打、公然侮辱履行職務(wù)的查電人員或者抄表收費(fèi)人員的;
(四)拒絕、阻礙電力監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第七十一條 盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十二條 盜竊電力設(shè)施或者以其他方法破壞電力設(shè)施,危害公共安全的,依照刑法第一百零九條或者第一百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第七十三條 電力管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十四條 電力企業(yè)職工違反規(guī)章制度、違章調(diào)度或者不服從調(diào)度指令,造成重大事故的,比照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
電力企業(yè)職工故意延誤電力設(shè)施搶修或者搶險(xiǎn)救災(zāi)供電,造成嚴(yán)重后果的,比照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
電力企業(yè)的管理人員和查電人員、抄表收費(fèi)人員勒索用戶、以電謀私,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十章 附 則
第七十五條 本法自1996年4月1日起施行。
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